Kainuun aluevaltuustoseminaarissa käsiteltiin taloustilannetta

Kainuun aluevaltuusto on käsitellyt hyvinvointialueen tilannetta vuotuisessa talousseminaarissaan. Aluevaltuutetut saivat katsauksen vuoden 2027 talousarviosuunnittelusta sekä valtuustokauden lopun näkymistä.

Lyhyellä jaksolla hyvinvointialueen kannalta keskeisiä ovat sekä rahoituksen kehitys ja aiempien alijäämien kattamisaika. Molemmat vaikuttavat olennaisesti palveluiden järjestämiseen eli käytännössä palveluympäristöön ja henkilöstöön.

Kainuun hyvinvointialueella kokonaissopeutuksen tarve vuosina 2027–2029 on yhteensä 17,7 M€. Jos alijäämien kattamiseen ei saada lain mahdollistamaa maksimiaikaa, sopeutuksia on tehtävä etupainotteisesti. Kainuun hakemus kattamisajan pidentämiseksi on edelleen ministeriön käsittelyssä.

Tuoreet valtionvarainministeriön rahoituslaskelmat viittaavat siihen, että rahoituksen aallonpohja olisi vuonna 2027, jonka jälkeen myös Kainuun rahoitus hieman kasvaisi. Nämä alustavat laskelmat sisältävät kuitenkin isoja epävarmuuksia.

”Ensi vuonna valtionrahoitus pysyy tämän vuoden tasolla. Tämä haastaa todella voimakkaasti, sillä kustannustaso kasvaa merkittävästi meistä riippumatta. Vaikka esimerkiksi pelkästään henkilöstökulujen kasvu on 3,8 % eli noin 9 M€, rahoituksemme pysyy nollatasolla. Ja jos emme saa lisäaikaa alijäämien osalta vuoteen 2029, leikkauspaineet kasvavat merkittävästi ensi ja seuraavana vuonna”, kuvaa hyvinvointialuejohtaja Sami Mäenpää.

Viime aikoina julkisuuteen tulleet ministeriöiden virkapuheenvuorot ovat toistaneet esityksiä voimakkaista talousleikkauksista, hyvinvointialueiden määrän vähentämisestä, pelastustoimen valtiollistamisesta tai sairaalaverkoston muutoksista.  Nämä eivät vastaa Kainuun näkemyksiä tarvittavista ratkaisuista. ”Järjestämisvastuun muutoksilla eli alueiden yhdistämisellä ei pohjoisessa saada säästöjä. Tarvitsemme nyt vakaan ja ennustettavan rahoituksen, jolla myös harvaan asutun alueen palvelut turvataan”, korostaa aluevaltuuston puheenjohtaja Miikka Kortelainen.

Aluevaltuustolle selvennettiin valtion talousohjauksen menettelyitä

Seminaarissa kuultiin myös valtionvarainministeriön esitys talouden ohjausmenettelyistä, joita useilla hyvinvointialueilla on toteutuksessa. Ennakollisen talouden ohjauksen tai arviointimenettelyn prosessit ovat lain mahdollistamia toimia, joilla alueiden talouteen ja toimintaan voidaan tarvittaessa vaikuttaa, mikäli alue ei itse siihen pysty.

Ennakollisessa ohjauksessa tavoitteena on ehkäistä hyvinvointialueen talouden tilan vaarantumista, mutta täysi päätösvalta säilyy alueella. 

Arviointimenettelyssä puolestaan tavoitteena on selvittää, onko alueella edellytyksiä selviytyä tehtävistään ja saada sopeuttamistoimet käyntiin mahdollisimman pian. Hyvinvointialueella on velvoite käsitellä arviointiryhmän esittämät ratkaisuehdotukset, jotka käytännössä tarkoittavat palveluverkkoon liittyviä leikkauksia ja alueen autonomian kaventumista.